att den kommunala verksamheten sköts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt
att kommunens räkenskaper är rättvisande
att den interna kontrollen inom nämnderna är tillräcklig
att den sammanställda redovisningen (koncernredovisningen) är korrekt
att kommunen har en god ekonomisk hushållning i sin verksamhet
att verksamheten i kommunens bolag bedrivs på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt och om den interna kontrollen är tillräcklig.
Granskas årligen
Revisionsprocessen består av tre delar: planera, granska och pröva.
Tre viktiga principer i processen är:
Öppenhet och kommunikation.
Ansvarsfördelning mellan revisorer och sakkunniga.
Kvalitetssäkring och dokumentation.
Granskningen är årlig och gäller den verksamhet som sker under ett räkenskapsår. Vissa delar av revisionsprocessen pågår löpande medan andra delar är mer tidsbundna. Läs gärna vidare i God revisionssed om de olika delarnas innehåll: God revisionssed i kommunal verksamhet
Revisorerna väljer vad som ska granskas och väljer hur granskningen ska genomföras. Förvaltningsrevisionens syfte är att bedöma om verksamheten är ändamålsenlig och effektiv. I sitt arbete ska revisorerna ta fasta på både brister som förtjänster i verksamheten. Om revisionerna tycker att det finns misstanke om förmögenhetsbrott ska de anmäla detta till berörd nämnd som ska vidta nödvändiga åtgärder.
Processen avslutas när fullmäktige eller bolagsstämma har behandlat revisionsberättelse och granskningsrapport och har fattat beslut i ansvarsfrågan.
Oberoende
Oberoende innebär att revisorerna står fria gentemot den som granskas samt att de självständigt och objektivt granskar och prövar. Att vara oberoende är centralt för revisionens trovärdighet och legitimitet.
Att revisorerna är självständiga och oberoendet skyddas av ett antal regler i kommunallagen:
Valbarhetsregler: du kan inte vara revisor och samtidigt ha uppdrag i fullmäktige, styrelse eller nämnd.
Jävsregler: revisorer ska anmäla jäv om det skulle uppstå.
En viktig del av revisionens arbete är omvärldsbevakning. Genom omvärldsbevakningen skaffar revisorerna sig kunskaper om vad som är på gång, exempelvis vad gäller ny lagstiftning, vad som händer i andra kommuner med mera. Omvärldsbevakningen har revisorerna stor nytta av i sitt arbete med att löpande utveckla riskanalysen och inför planering av kommande revisionsgranskningar. Lika viktigt är att de även har en god tillgång till information om vad som händer inom kommunens organisation. Denna information skaffar revisorerna sig bland annat genom att läsa nämndernas protokoll samt genom löpande träffar med företrädare för nämnderna.
Pröva – Analysera och bedöma
– Kommunicera
– Revisionsberättelse
Årshjul
Januari: Nytt revisionsår. Revisionsplan fastställs med budget. Projektplaner med budget för planerade granskningar godkänns.
Februari: Sammanställning av föregående års granskningar och arbete inför ansvarsprövningen. Möte med kommunfullmäktiges presidium.
Mars: Årsbokslut, revisionsberättelse Möte med kommunstyrelsens presidium, kommunchef och ekonomichef.
Revisionsberättelse avlämnas till kommunfullmäktige. Revisionsåret avslutas.
April: Fortlöpande arbete, protokollsläsning och överföring av information. Avrapporteringar.
Maj: Utbildningsdag.
Juni: Fortlöpande arbete, protokollsläsning och överföring av information. Avrapporteringar.
Juli. Uppehåll
Augusti: Fortlöpande arbete, protokollsläsning och överföring av information. Avrapporteringar.
September: Grundläggande granskning, Revisorerna träffar nämndernas presidier tillsammans med sakkunniga. Frågeformulär har skickat ut i förväg till nämnderna.
Oktober: Revisorerna skriver tillsammans med de sakkunniga en bedömning av delårsrapporten. Fortlöpande arbete, protokollsläsning och överföring av information. Avrapporteringar.
November: Sammanställning av den grundläggande granskningen och arbete med riskbedömning. Möte med bolagen (lekmannarevision). Utbildningsdag.
December: Riskanalys. Utifrån risk och väsentlighet har revisionen tagit fram granskningsförslag och aktiviteter för kommande år. Fortlöpande arbete, protokollsläsning och överföring av information. Avrapporteringar.
Revision i olika samverkansorgan ingår som en del av uppdraget och bidrar till vårt samlade uttalande i den årliga revisionsberättelsen. För att detta ska fungera på ett bra sätt behöver vi utveckla samråd, förankring och kommunikation mellan oss revisorer och medlemmarna i de olika samverkansorganen.
Räddningstjänsten Östra Kronoberg
Wexnet AB
S:t Sigfrid kommunikations AB (dotterbolag till Wexnet)