Kommunen ansvarar för att viktig samhällsservice fungerar både i vardagen och vid olika typer av samhällsstörningar.
Varje kommun i Sverige måste enligt lag arbeta med krisberedskap för att snabbt, effektivt och konkret kunna hantera olika typer av extraordinära händelser och stora olyckor.
Krishanteringen leds i första hand av den verksamhet som har ansvaret i vardagen.
Krisberedskapen i Tingsryds kommun planeras och genomförs med stöd av risk- och sårbarhetsanalyser, utvärderingar från övningar, inträffade händelser och kommunens planer. Dessa ligger till grund för våra förebyggande åtgärder och vårt arbete med krishantering.
Genom att ha ett krishanteringssystem är vi bättre förberedda inför en kris och kan agera snabbare, och därmed förhoppningsvis också kunna lindra konsekvenserna av krisen.
Kommunens ansvar för krisberedskapen regleras i ”Lag (2006:544) om kommuners och regioners åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap”. Bland annat ska kommunen för varje mandatperiod fastställa en plan för hur den ska hantera extraordinära händelser.
I Kronoberg arbetar Länsstyrelsen, Regionen, Polisen, Försvarsmakten, räddningstjänsterna och samtliga kommuner inom ”Krissamverkan Kronoberg” för att tillsammans minska sårbarheter och öka förmågan att hantera olika händelser.
Kommunens uppgifter och ansvar
Kommunen ansvarar för att olika samhällsviktiga verksamheter som vatten- och avloppsförsörjning, äldreomsorg, skola med mera ska fungera. Sådana viktiga samhällsfunktioner måste fungera även under en svår kris.
En extraordinär händelse innebär således inte att kommunens lagstadgade skyldigheter att hålla igång samhällsviktig verksamhet försvinner. Kommunens viktigaste målsättning under en krissituation är att kommunens förvaltningar och företag i största möjliga utsträckning ska klara av sin normala samhällsviktiga verksamhet.
Kommunens andra stora uppgift vid en krishändelse är att leda, samordna och besluta om de åtgärder som bör vidtas. Att ge löpande information till allmänheten om händelseutvecklingen och de åtgärder som bör vidtas ingår också som en viktig del i kommunens uppgifter.
En annan viktig uppgift för kommunen är att samordna arbetet med andra myndigheter och organisationer. Vid en extraordinär händelse har kommunen ett så kallat ”geografiskt områdesansvar”. Med detta menas att kommunen inom sitt geografiska område ska verka för att olika aktörer i kommunen samverkar och uppnår samordning, både i planerings- och förberedelsearbetet och i den direkta krishanteringen.
Extraordinär händelse
En extraordinär händelse är en händelse som avviker från det normala och innebär en allvarlig störning eller en överhängande risk för en allvarlig störning i viktiga samhällsfunktioner. Den kräver också skyndsamma insatser från kommunen.
Kommunen ställs alltid inför en svår akut ledningsuppgift vid en extraordinär händelse, med behov av samordning och snabba beslut. Samtidigt ska kommunen hantera det stora informationsbehov som uppstår.
En extraordinär händelse kan vara en kärnkraftsolycka, större bränder eller trafikolyckor, sabotage och störningar på infrastruktur, eller naturkatastrofer som oväder och översvämningar. Ett exempel på en extraordinär händelse som har drabbade Tingsryds kommun är stormen Gudrun.